各乡镇（区办）文教室、中学，市属学校、幼儿园：

2023年秋季学期开学在即，为贯彻落实省、市政府关于防汛抗灾和灾后重建工作的安排部署，保障学校秋季正常开学，避免发生安全事故，保障广大师生人身安全。特制定本方案：

一、隐患排查事项

（一）治安防范安全

各学校要严格按照《中小学幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022）要求，从保安员配备、封闭化管理、一键报警、护学岗四个方面进行排查：

1.保安员配备。按照标准，非寄宿制学校幼儿园100人以内至少配备1人，100-1000人不少于2人，1000人不少于3人，1000人以上每增加500人，保安员增加1人；寄宿制学校幼儿园300人以内至少配备2人，300人不少于3人，300人以上每增加300人，保安员增加1人；

2.封闭化管理。校门外应设置硬质防冲撞设施，学校幼儿园周界应设置围墙、金属栅栏等实体防护屏障且外侧整体高度（含滚刺网等防攀爬设施）不低于2米；

3.门卫室与外界相通的窗户应安装金属防护窗；

4.寄宿制学校应配备宿舍管理员，并对宿舍开展每天不少于两次的夜间巡查；

5.上下学时段，在学校大门外学生聚集区域配备安保人员以及教职工和志愿者值守。

（二）消防安全

严格按照《廊坊市教育系统冬春季火灾防控工作方案》要求，从4大类20小项45条，逐条进行检查，彻底整改隐患；

1.消防安全管理：消防安全管理制度不健全，尤其是要完善巡查检查工作制度；

2.火灾风险源管控：消防栓无水、消防水龙带老化、灭火器材有效期和使用操作技能：

①燃气安全：液化气罐是否加装安全装置；

②校园杂草落叶、垃圾的及时清理；

③关注学校周边的情况，一定要注意校园周边的火灾隐患。

3.学校幼儿园配电室是否配备：灭火器、应急照明灯、绝缘手套、绝缘垫；

4.消防安全教育及应急处置。

另外对于民办幼儿园重点检查是否有消防通道、商住两用间防火分隔防火门、广告牌遮挡门窗、电动车存放室内等问题。

（三）食品安全

1.各学校一定要严格按照《河北省学校食堂“互联网+明厨亮灶”提质增效专项工作实施方案》的要求，从监控点位全覆盖、视频画面清晰可见（像素1920、1080，储存时间不少于30天）、集中用餐或学校公共区域要设立显示屏（屏幕大小不小于43寸）、面向学生公开、面向家长公开。

2.建立健全食品安全管理制度等方面贯彻落实。

3.严查食品原料、辅料是否有到过期的现象。

4.每季度对排风扇、抽油烟机进行清理，并做好记录。

5.要严格校园长陪餐制度，做好记录。

6.要严格按照规章制度进行餐厨具的消毒，并做好记录。

7.要建立食品安全管理台账，做到有据可查。

8.食堂工作人员要着装上岗，并持有有效期内的健康许可证。

（四）实验室安全

按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，责任落实到岗到人。

1.健全制度和操作规程并上墙；

2.要做好实验室危险化学品购买、储存、使用、销毁等工作，定期开展实验室安全隐患排查，落实“无双”管理。

（五）交通安全

1.要严格按照《河北省<校车安全管理条例>实施办法》做好校车安全工作，积极配合公安交管部门、交通运输部门，依法依规加强对校车的登记备案、日常监管、定期检查等工作，保证车辆消防器材配备齐全，确保上路车辆状况良好；

2.要反复开展道路交通安全宣传教育，教育学生遵守交通规则，提高交通安全意识，自觉抵制乘坐黑校车。遇大雨、大风、重度雾霾等极端天气，要毫不动摇的把学生安全放在第一位，主动作为，及时预警，采取积极措施应对，确保学生平平安安上学，开开心心回家。

（六）学生宿舍安全

1.宿舍管理各项规章制度是否完善；

2.消防设施、烟感器、火灾报警器材是否配齐正常、运转是否完好；

3.消防通道和消防标识是否完备；

4.是否有私自接拉电线、使用电炉等大功率电器设备现象；

5.每间宿舍是否设置一旦超负荷使用就能自动断电的用电过载保护装置；

6.是否使用蜡烛、酒精炉等明火器具；

7.使用蚊香等物品时是否采取保护措施且与可燃物保持一定的距离；

8.宿管室：是否配备扩音喇叭、手电、防毒面罩等应急设施。

（七）校舍安全

是否建立定期对校舍开展安全隐患排查制度，是否建立危旧房屋排查整治台账，及时维修、改造和加固，同时对校内既有建筑进行排查，防止高空坠物、外墙保温材料火灾等事故发生。

（八）分流安置学校

1.校舍安全。蓄滞洪区内所有学校幼儿园全部进行房屋鉴定，要经专业机构安全鉴定，不合格的坚决不能使用，需要加固的，要全面开展维修加固。

2.饮用水安全。对校内水源进行全面检查，保证饮用水安全。

3.用电安全。所有安置受灾学校学生的学校要加强电气线路及设施设备等进行检查，严禁电线私拉乱接，确保用电安全。学校漏电保护器送电后漏保跳闸的，要找专业人员进行排查，严禁强行送电。

4.燃气安全。关闭室内外燃气阀门，由燃气公司专业人员进行检查、维修，确认安全后再通气使用。

5.食品安全。提醒全体师生不食用变质和洪水浸泡过的食物。

    6.安防工作。上下学时段，集中乘坐校车的要加强学生的安全管理，并在上下车乘车点加强人员值守，组建护学岗，维护学生秩序、保护学生人身安全。

二、检查范围

本次安全检查的范围涵盖各级各类学校及幼儿园。

三、实施步骤

从即日起开始至9月10日，开展秋季开学安全检查，9月8日后实行学校安全隐患检查常态化。

（一）自查阶段（即日起至9月3日）

各学校要组织开展学校安全隐患排查治理工作，重点整治校舍安全、宿舍安全、道路交通安全、食品安全、消防安全、设施设备安全、治安防范安全、预防学生溺水、防范校园欺凌等内容。

（二）教育行政部门督导检查阶段（8月3日至9月10日）

在学校自查基础上，各文教室对辖区各级各类学校进行安全隐患排查，确保不漏一校，同时指导指导、督促辖区各级各类学校、幼儿园切实全面、认真、彻底排查整改安全隐患，对个别存在重大安全隐患的要实行挂账督办，限期解决。

学校安全隐患排查常态化（9月9日以后）

四、安全教育

开学第一天要上好“开学第一课”工作，开学后一周作为安全教育宣传周，加大对师生的安全教育，防止发生安全事故。

（一）组织收看中小学生安全教育第一课。围绕近年来发生在中小学生身上的典型案例，省教育厅组织安全教育专家制作了《金秋起步、安全护航--河北省中小学生2023年秋季开学安全第一课》，向学生宣传介绍消防安全、交通安全、食品安全、校园运动安全、防范电信网络诈骗等方面的预防知识和应对技能。安全第一课将于2023年9月1日上午10:00在河北省教育厅官方微信公众号“河北教育发布”“河北日报客户端”“长城新媒体冀云客户端”等媒体线上发布(收看方式见附件)。全市所有中小学(含中职学校、特殊教育学校)、幼儿园原则上要在校内组织学生通过大屏幕、投影仪等设施设备集中收看学习，鼓励学生家长自愿收看，不得强制要求学生家长陪同收看，不得强制以手机打卡、拍照等形式留痕，坚决杜绝形式主义。

（二）部署开展开学安全教育周活动。要抓住开学初期进行安全教育的有利时机，把秋季开学后的第一周定为“开学安全教育周”，紧盯秋季入学新生这个重点群体，通过公共安全课、主题班(队)会、国旗下讲话等方式，利用板报橱窗、校园广播、校园网等渠道，向学生宣传介绍预防溺水、火灾、交通事故、食品中毒、自然灾害、网络沉迷、诈骗、欺凌和性侵害等方面的安全知识和技能，切实提高学生的安全意识和防护水平。要加强学生心理健康教育，组织心理健康教师和班主任、辅导员对所有学生特别是受灾地区学生、特殊家庭学生的生活情况、心理动态等进行问询了解，帮助学生做好暑假开学关键时间节点的心理调适，同时要指导家长密切关注孩子的心理健康，对于出现负面情绪和心理问题的孩子，及时做好心理抚慰、疏导和心理危机干预工作，严防发生极端行为。

（三）将安全教育贯穿学生成长始终。要根据不同学段特点，严格把关安全教育内容，全面提升安全教育课程质量，推动公共安全知识入脑入心。要保证安全教育时间，严格实行“1530”(即每天放学前1分钟、每周五放学前5分钟、节假日放假前 30分钟)安全教育制度，采用课程渗透和利用地方课程、校本课程、课后服务、综合实践活动相结合的方式，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。要积极争取公安、应急管理、消防救援等部门支持，按照相关规定，组织开展经常性、全员性、实战性应急演练，提升师生应急自救和救护能力。要注重安全教育的实践性、实用性和实效性，将安全知识教育、技能培训和应急演练与日常学习生活相结合，注重学生的参与、体验，不得强制学生打卡，不得硬性要求家长陪同学生观看视频、参与答题，不得简单以学生或家长参与情况作为衡量安全教育效果的标准。鼓励各地各学校建设安全教育基地或场馆，策划安全讲堂，开展安全培训，创新打造具有本地本学校特色的安全教育实践案例。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各学校及幼儿园要迅速安排部署秋季开学安全检查工作，结合本校实际，制定具体工作方案并组织推进；各学校及幼儿园要切实担负起学校安全工作的主体责任，坚持把风险隐患排查整改摆在当前工作的首要位置，多措并举，采取有力措施，通过这次检查真正能排查整改一批安全隐患，确实促进安全工作规范化、精细化，全面提升学校安全工作水平。

（二）全面排查隐患。隐患排查整改要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”，对查出的安全隐患要逐一制定台账。台账内容要完整详细，隐患整改要闭环管理，整改彻底。对一时不能整改的隐患，要制定详细工作计划，限期整改。市教体局将定期调度，加强督导，直至隐患问题全部清零。

（三）强化督查，确保落实。市教体局将派出督查组，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，对重大问题隐患应发现未发现、应查出未查出、应整改未整改导致事故发生的，对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的，发现一起查处一起，严肃追责问责。对问题突出的，将予以全县通报批评，并实行“一票否决”，取消年度评优评先资格。

（四）认真总结，及时上报。各学校要明确一名主管领导负责此项工作统计上报（文教室负责汇总辖区内的各类学校、幼儿园开展情况），于9月10日前报送秋季开学安全检查开展情况总结及附件1-2报送至学校法制安全股（215房间）。联系人：陈刚；联系电话：2356563。

附件1：霸州市学校安全隐患排查表

附件2：霸州市学校安全隐患排查整改台账

附件3：2023秋季开学安全第一课收看方式       

霸州市教育和体育局

2023年8月29日